Μετά τον εμφύλιο του 1832, είχε γίνει πια σαφές σε όλους, ότι μόνο μια ξένη μοναρχία μπορούσε να εμποδίσει την αυτοκαταστροφή. Σύμφωνα με την Συνθήκη της 7ης Μαΐου, ο βασιλιάς Λουδοβίκος της Βαυαρίας εξουσιοδοτούνταν να ορίσει τριμελή αντιβασιλεία, η οποία θα ασκούσε τη βασιλική εξουσία για δυο περίπου χρόνια ως την ενηλικίωση του Όθωνα. Χάρη στην συνθήκη της 7ης Μαΐου 1832 η Ελλάδα έγινε βαυαρικό προτεκτοράτο. Οι συνθήκες που κατέστησαν δυνατή τη δημιουργία του ήταν η άσκηση της αντιβασιλείας επί δυόμιση χρόνια, η εγκατάσταση βαυαρικού στρατού, καθώς και των βαυαρών αξιωματικών.